自贸港法制立异组团：助力构建海南自由贸易港法律法规系统

发布时间：2025-05-20　点此：160次

　　海南日报记者黎鹏

　　展开规范性文件合法性检查、检查近期出台的当地性法规……尽管挂职已挨近结尾，但省人大常委会法制作业委员会副主任唐志强的作业热心仍然不减：“站好最终一班岗，给自己的挂职阅历画上一个完美的句号。”2021年10月，任职全国人大信息中心副主任的唐志强承受中组部选派来琼挂职，一起担任自贸港法制立异组团组长。

　　自贸港法制立异组团共5名成员，除了唐志强，还有挂任省司法厅副厅长的费翔红、挂任省人大常委会法工委规章存案处（市县法规检查办）副处长的齐冰、挂任省司法厅立法一处副处长的刘世虎、挂任省人大常委会财经工委预算检查办副处长的李英文。两年来，该组团发挥专业优势，加强立法立异，全力推动处理法治建造中的问题堵点，为海南自由贸易港法治系统建造作出了活跃奉献。

　　服务中心作业

　　加强法制立异

　　到海南签到后，自贸港法制立异组团成员频频、密布展开调研和调查，脚印遍及海南各个市县。他们协同作战，投入到加快构建海南自由贸易港法律法规系统的炽热实践中。

　　编制立法规划是对未来5年立法作业谋篇布局的根底工程。自贸港法制立异组团活跃投身有关立法规划计划拟定作业，参加拟定省人大常委会、省政府年度立法作业计划，参加证明省七届人大常委会立法规划，聚集海南自贸港要点使命提出一系列立法项目主张。

　　自贸港法制立异组团成员的岗位分处立法程序各节点。咱们安身各自责任，强化一起研究，推动一批立异性法规规章出台。该组团先后完成了21件省法规规章检查作业。其间，《海南自由贸易港游艇工业促进法令》等6部法规为“全国首先”。

　　推动“小切断”“小快灵”立法、立管用的法，是增强当地立法针对性、适用性、可操作性的务实行动。自贸港法制立异组团坚持把准则集成立异摆在突出位置，安排起草并推动出台完善政府立法作业机制有关文件，推动立法机制立异。

　　自贸港法制立异组团成员还结合海南实践，展开自贸港法规理论研究。组团成员编撰的《关于海南自由贸易港法规的几点考虑》，别离就自贸港法规意义、规模、系统等问题作出论述，对清晰海南自由贸易港法律法规系统详细意义起到了推动效果。

　　发挥专业优势

　　打通难点堵点

　　跟着海南自贸港的方针盈利逐渐开释，近年来，中外企业接连不断。如何为投资者供给优质高效的法律服务，尤其是世界商事胶葛处理服务，成了海南面对的一道重要课题。

　　推动将海南清晰为世界商事裁定中心建造试点之一，高位引领海南裁定作业变革开展；推动《境外裁定组织在海南自由贸易港树立事务组织管理办法》等一系列文件出台；推动海南自由贸易港世界商事裁定中心选址和出台有关支撑保证方针……自贸港法制立异组团成员坚持变革破题、先行先试，加强裁定立异，推动树立多元化商事胶葛处理机制。

　　当好桥梁枢纽，是挂职干部的重要责任。在海南挂职期间，自贸港法制立异组团成员活跃对接中心各有关部委，争夺支撑，推动约束法治建造的难点堵点问题得到处理。

　　考虑到唐志强在建造国家法律法规数据库方面具有丰厚作业经验，自贸港法制立异组团将建造海南自由贸易港法规方针文件库作为一起推动的“我想做的一件事”，构成建造计划、数据规范，并活跃合作做好立项证明、功用开发、数据上载等作业。现在，该数据库已在互联网开通了测验版别。

　　费翔红、刘世虎活跃发挥桥梁枢纽效果，自动对接交流司法部相关部分。在他们的尽力下，相关作业加快推动。上一年5月，国务院作出关于同意在海南自由贸易港暂时调整施行《中华人民共和国船只挂号法令》有关规定的批复，对在海南自由贸易港挂号，仅从事海南自由贸易港内飞行、作业的船只，撤销船只挂号主体外资股比约束。

　　两年时刻转瞬即逝，但关于自贸港法制立异组团的成员来说，这是一段难忘而宝贵的回想。“不管未来身处何方，咱们都会一直心系海南，并继续发挥力气，为自贸港建造添砖加瓦。信任海南的明天会愈加夸姣。”唐志强说。（本报海口10月18日讯）

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